В 2026 году в России продолжается работа по реализации мер направленных на противодействие неформальной (теневой) занятости

  • 24 июля 2026

В 2026 году в России продолжается работа по реализации мер направленных на противодействие неформальной (теневой) занятости. Эти меры включают законодательные изменения и ответственность за нарушения.



Так, с 10 января 2026 года вступил в силу новый перечень признаков, свидетельствующих о нелегальном привлечении самозанятых к выполнению работ и оказанию услуг на основании гражданско-правовых договоров (приказ Минтруда от 08.12.2025 №685н). При их наличии государственные инспекции труда (ГИТ) вправе инициировать в отношении работодателя внеплановую трудовую проверку.



Согласно 685н, поводом для пристального внимания станет ситуация, когда организация взаимодействует более чем с 35 самозанятыми одновременно, при условии, что для каждого из них выполняются следующие критерии:



среднемесячный доход от этой организации превышает 35 тыс. руб.;

сотрудничество длится более трёх месяцев;

доход от данной организации составляет 75% и более от всех доходов самозанятого (ранее этот порог составлял 90%).



Информации о работодателях, соответствующих таким признакам направляется в межведомственные комиссии по противодействию нелегальной занятости (МВК) и Роструд.

16 февраля 2026 года, вступил в силу Приказ Минтруда России № 657н от 19.11.2025 г. Он расширил перечень информации, которую налоговые инспекции передают в межведомственные комиссии по противодействию нелегальной занятости (МВК) и Роструд. Теперь ИФНС будут сообщать о случаях, когда организация работает более чем с 10 самозанятыми, чей доход превышает 25 тыс. руб., если эти лица в предыдущем квартале состояли с этой же организацией в трудовых отношениях.



За использование теневой занятости предусмотрена Административная ответственность (по ст. 5.27 КоАП РФ), например:

за уклонение от оформления трудового договора штраф для организации составляет от 50 000 до 100 000 руб., для индивидуальных предпринимателей — от 5 000 до 10 000 руб.;

-за зарплату «в конверте» или ниже МРОТ — предупреждение или штраф до 50 тыс. рублей.



Налоговые последствия — если ФНС выявит факты подмены трудовых отношений договорами с плательщиками НПД или выплаты зарплаты «в конверте», то она доначислит НДФЛ и страховые взносы. Помимо этого, работодателю грозит штраф в размере 20% или 40% от суммы недоимки (ст. 122 НК РФ, ст. 123 НК РФ).



Уголовная ответственность: при масштабном использовании «схем» с самозанятыми и накоплении крупной задолженности по налогам и взносам за три финансовых года руководителю организации или индивидуальному предпринимателю грозит ответственность по ст. 198, 199 или 199.1 УК РФ.





Рекомендации:



Работодателям — соблюдать трудовое законодательство при трудоустройстве наёмных работников, в том числе в части оформления трудовых отношений, оплаты труда и охраны труда.



Работникам — избегать неформального трудоустройства, так как отсутствие официального трудоустройства лишает работника многих социальных и трудовых гарантий